联合国贸发会议（UNCTAD）：2019年贸易和发展报告——为全球绿色新政融资（二十二）

联合国贸发会议（UNCTAD）：2019年贸易和发展报告——为全球绿色新政融资（二十二）2020-12-15各方已作出种种努力加强基于市场的债务重组办法，特别是解决“钉子户”问题和保护债务人在基于市场的重组中免受诉讼。尽管这些努力代表着进步，但贸发会议(2015)曾经指出，这并不足以应对现有的债务脆弱性，更难以应对为实现可持续发展目标进行外部借款而产生的债务脆弱性。在这方面需要替代机制。一种办法是确立国际商定的原则，相较于基于市场的契约式办法，规定进行更高程度的协调或是集中。这些原则将以国际公法为基础，采取“软法”原则或准则的形式，如联合国大会2015年9月通过的《主权债务重组进程的基本原则》(UnitedNationsGeneralAssembly，2015)。联合国大会关于外债与发展的决议也一再呼吁在债权人和债务人的广泛参与下，在现有框架和原则的基础上考虑对主权债务重组机制采取这种强化办法。1[55]此类原则的一个例子是贸发会议主权债务解决方案路线图和指南(UNCTAD，2015；另见GuzmanandStiglitz，2016)。倡导这种基于一般原则的半制度化方法的有关人士已经