联合国贸发会议（UNCTAD）：消费者保护手册（三十四）

联合国贸发会议（UNCTAD）：消费者保护手册（三十四）2020-02-28F.F.定价和补贴定价和补贴公用事业资金不足背后存在多种原因，两个主要原因分别是消费者负担能力不足和担心定价偏高导致消费者不予购买。对于定价占可支配收入多大比例方为合理，有多种不同的估算(估算结果通常只是理论值，因为如果定价过高，就会把消费者推向较为廉价的非正规部门)。联合国开发计划署多次建议饮用水支出不超过家庭收入的3%，而拉丁美洲通常规定水费和电费不得超过家庭收入的5%。1[329]大不列颠及北爱尔兰联合王国规定，能源支出占家庭收入10%即为能源贫困，这一概念已在欧洲联盟的其他成员国得到广泛使用。但实际上，任意地设置上限可能不利于寻找出路。有些家庭的水电支出占收入的比例很高(各发展中国家中广泛存在远高于10%的现象)，并且需要花费很多时间用于取运水和能源，对这些家庭而言，饮水支出降至8%也是对现状的改善，如果能就地取水用水，则改善更为显著。非洲基础设施国别诊断发现，按照非洲家庭的典型消费情况，每月征收10美元的水电费就已足以充分收回成本，对目前享有这些服务的高收入家庭而言，10美元的水电费占其收入的1%至