流动人口对城市的经济贡献剖析：以上海为例（下）

流动人口对城市的经济贡献剖析：以上海为例（下）2015-12-24不同于与收入挂钩的个人所得税或企业所得税，与消费挂钩的税费征缴范围广且征收机制简单。从税收征管实际看，消费者无论就业状态如何，无论收入水平高低，只要消费应税产品或劳务，税费就会在相应的消费支出中被自行扣除。正因为与消费挂钩的税费是价内税费，税基庞大，随买随征，因此作为流动人口的贡献，相比个人所得税而言，公共财政意义的刚性更强。表5是参照上海市2013年执行标准计算的非城镇户籍流动人口综合社会保障“可携性”年度损失。流动人口综合社会保障包括养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险。社会保障的个人账户资金来源包括：(1)按缴费基数计算的个人缴纳的费用；(2)按缴费基数计算的单位缴纳的记入个人账户的部分；(3)按社保利率计算的利息。其中，个人无需缴付生育保险和工伤保险费用。本地参保人员如果流动到外省市就业，按照相关规定可以转移清算后的个人医疗账户全部余额(包括个人缴费部分和单位缴费划入部分)和个人养老保险账户的部分存额，个人生育保险和工伤保险存额则不能转迁。值得指出的是：(1)流动人口异地流转就业的社会保障“流转损失