世界银行：2018年世界发展报告——学习以实现教育的愿景（三十二）

世界银行：2018年世界发展报告——学习以实现教育的愿景（三十二）2020-05-21有些工作比较容易进行监督。[739]旨在扩大学生入学率的学校建筑与现金转移方法是高度可见，而且易于实施监督的投资。相比之下，提高教师能力或者完善课程设置的投资可见性低，而且监测它们对学生学习的影响也比较困难。有时候，这类挑战能够促使教育体系重视扩大学生入学率而非提高学生的学习质量。[740]而且即使教育体系能够有效地监管学生的学习，有时候教育体系也可能导致教师偏爱成绩较好的学生、短期性考试准备或者过于重视那些明确规定要进行测试的科目等诸多问题。教育体系中行动者和制度的多样性导致人们难以预测旨在提高学生学习成绩的努力所产生的结果。[741]学习是一个复杂的过程，学习很难被分解为简单的线性因果关系。教与学的多元化互动这一特征及其提供的几近连续的反馈信息导致教师、学生家长和学生以不可预测的方式调整自己的行为。例如，印度安达拉邦和赞比亚引入学校补贴的举措在长期上未能实现其提高学生学习成绩的目标，这是因为由于预期到政府投入资金的增长，家长降低了他们对儿女学习的经济支持。[742]降低学生家长的经济负担可能是这