世界银行：2018年世界发展报告——学习以实现教育的愿景（三十一）

世界银行：2018年世界发展报告——学习以实现教育的愿景（三十一）2020-05-20教育体系的不同组成部分需要保持协调一致，这使得借鉴其他国家的教育模式存在着风险。教育政策制定者常常仔细审视高绩效的教育体系，以期从中找出能够提高学生学习成绩的因素供自己的教育体系借鉴。事实上，21世纪，各国访问代表团纷纷进入芬兰，力图寻找隐藏在芬兰学生优秀学习记录背后的秘密武器，这样的行为被人们戏称为“国际学生评估计划(PISA)旅游”。芬兰成功的秘密在于，其教育体系赋予受过良好教育的教师充分的自主权，从而使他们能够根据自己学生的实际需要自行决定教学内容。但是绩效较低的教育体系如果只是简单地将芬兰教师自主权这一做法引入自己的体系(这与芬兰教育者给出的强调协调性的建议恰恰相反)，结果可能会令人大失所望。如果教师的准备不足、动力不够、管理松散，赋予他们较大的自主权将可能进一步加剧教育体系中已然存在的问题。南非在20世纪90年代和21世纪发现了这一问题，采纳了一种统一制定目标但由教师分散实施的课程方法。这一方法在许多学校以失败告终，部分原因在于该方法与教师的能力以及教师能够支配的资源不相匹配。[735]这